由北京医学奖励基金会、中国基层呼吸疾病防治联盟主办，中华医学会呼吸病学分会、中国医师协会呼吸医师分会协办的「强基层，携手行」全国基层呼吸疾病防治巡讲项目启动会于2018年8月18日在北京召开。

北京大学第一医院健康管理中心主任、中国基层呼吸疾病防治联盟执行主席迟春花教授、国家卫生健康委员会基层卫生健康司刘利群副巡视员、北京市社区卫生服务管理中心张向东副主任作了大会发言：

迟春花： 应十九大中共中央、国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》「共建共享、全民健康」的健康中国战略。「强基层，携手行」全国基层呼吸疾病防治巡讲项目在京启动，此次项目的目的是深化医疗体制改革，更好地服务基层，实现「基层首诊、分级诊疗、双向转诊及急慢分治」的医改目标。本次项目非常接地气，呼吸专家愿意将技能深入到基层去，呼吸专家也需要聆听基层医生的呼声与反馈。

刘利群：明天是首个「中国医师节」，昨天习近平主席对首个「中国医师节」作出重要指示。我代表基层卫生健康司在此致以诚挚的节日问候。中国有了医师节，将引起全社会对医生的崇敬和重视。

本次项目的目的是提升基层医生的呼吸疾病诊疗能力和医疗卫生服务能力。使基层医生诊疗更规范，老百姓看病更放心，并解决老百姓看病难的问题，推动分级诊疗制度的改革与完善。   

同时本年呼吸学界将开展呼吸疾病基层行、在岗人员的培训、制定基层医生的呼吸诊疗指南，使基层医生的呼吸疾病诊疗更规范、诊疗能力和水平更高。未来将开展医疗呼吸疾病的线上培训，使更多的基层医生获益。

张向东：非常高兴参加此次会议。明天是首个「中国医师节」，习近平主席昨天做出了重要批示，基层医疗和基层医生越来越受到国家领导的重视。今年医改将出台更多政策，医改任务越来越多的会落实到基层。国家对基层这么重视，医改的首要任务是要深入到基层中去。

医改主要包括三点：一是国家医改政策的活力；二是提高医务人员的诊疗能力，尤其是提高基层医生的诊疗能力；三是提高百姓的信任感和获得感。国家医改政策的目的是更好地服务基层，实现和完善基层首诊、分级诊疗、双向转诊的医改目标。对于提高基层诊疗能力包括医疗继续教育、基层的培训，包括王辰院士牵头的呼吸与危重症医学科PCCM专科培训。除提高临床技能外，可以增加科研经费，做好自身特色课题，提高基层科研能力。基层医生诊疗能力的提高、诊疗的规范化、转诊的及时，会让百姓的信任感、获得感更强。

呼吸疾病严峻形势与基层诊疗能力低形成巨大反差

呼吸疾病是我国常见病、多发病，近年来，由于人口老龄化现象的加剧、加之庞大的吸烟人群、空气污染等社会问题的持续存在，我国呼吸系统疾病的流行形势和防治任务日益严峻。据《中国卫生和计划生育统计年鉴2013》显示，我国城乡居民呼吸疾病的两周就诊率、两周患病率长期居第1位，呼吸疾病所致死亡占我国城市居民总死因的22.6%，占农村居民总死因的25.1%。如将肺癌、肺心病、呼吸道结核纳入呼吸疾病，呼吸疾病实际上位居我国城乡主要疾病死亡率首位。

而目前我国民众和卫生界对呼吸系统疾病的危害认识普遍不足，基层医疗人员对呼吸疾病的规范化诊治能力相对低下，治疗手段不足，已成为制约我国呼吸系统疾病防治水平提高的一个短板。

而基层呼吸疾病防治体系和能力建设与心脑血管疾病、糖尿病相比明显落后，严重影响了我国对呼吸疾病的有效防治。

基层是主战场，基层医生是首诊、首治的主力军

之所以关注基层医疗，因为基层社区医疗机构是我国呼吸疾病预防和治疗的主战场；基层医生是我国呼吸疾病防治队伍中至关重要的主力军；基层医生承担大多数疾病，尤其是呼吸系统疾病的首诊、首治任务，并且肩负着主要慢病的长期管理工作，在疾病防治中起着举足轻重的作用；基层医生常见疾病临床诊疗能力的提升，是分级诊疗制度的建立和推广实施的重要基础。

项目的主旨

提高基层医疗机构和基层医生的呼吸疾病临床诊疗能力。

培训对象

本次项目针对全国二级以下医疗机构，培训对象为呼吸科、内科、急诊科、老年科、全科医生。

培训时间

2018年8月~12月。本项目计划依托全国20多个省、市、自治区（除港澳台）基层呼吸疾病防治联盟分支机构，举办20场基层医生培训会。

培训内容

培训内容将针对目前广大基层医生的业务需求和我国医疗卫生事业改革面临的新形势、新挑战，围绕慢阻肺、哮喘、慢性咳嗽、肺功能检查、肺康复、抗生素的合理应用、控烟等基层常见呼吸疾病及实用技术开展，邀请国内知名专家对基层医生进行高效、实用、针对性强的培训和指导。

培训目的

通过本次项目提升基层医疗工作人员对呼吸系统疾病危害的认知，做强基层，提高基层医生对于呼吸疾病的规范化诊治能力和技能，通过人才培养、技术培训等措施，整体提升基层卫生机构及医务人员的呼吸疾病防治能力，将为基层呼吸疾病防治工作的开展提供有力的支持和保障。